第一章 总则

第一条 为进一步深入开展“五四红旗团委（支部）”创建活动，切实加强基层团组织建设，全面构建中国大发国际公司（以下简称公司）共青团基层组织体系，促进公司团建整体水平的不断提高，根据公司党组的要求和团中央及中央企业团工委的有关规定，特制定本办法。

第二条 公司“五四红旗团委（支部）”创建活动的指导思想是：高举中国特色社会主义伟大旗帜,以邓小平理论、“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻科学发展观，按照团中央“全团抓基层，全团抓落实”的工作要求，巩固和加强团的基层组织建设，把公司各级团组织建设成为贯彻落实公司党组决策和部署的组织者、推动者和实践者，成为公司各级党组织的得力助手和后备军，成为具有强大吸引力、凝聚力和战斗力的先进青年组织。

第三条 公司“五四红旗团委（支部）”创建活动的总体原则是：坚持“党建带团建”；坚持服务公司发展大局，服务企业中心工作，服务青年成长成才；坚持以加强基层团组织能力建设为重点；坚持面向基层，重在建设。

第四条 公司“五四红旗团委（支部）”创建活动实行创建申报制，并按照业绩优先的原则，对创建申报单位择优进行表彰。

第五条 公司各单位团组织要把创建公司“五四红旗团委（支部）”活动与争创团中央、团省委“五四红旗团委（支部）”活动有机结合起来，积极参与并争创全国和省级“五四红旗团委（支部）”。

第六条 创建活动的开展范围包括公司总部及所属企业、分（子）公司、研究院的各级团委、团总支、团支部。

第二章 创建标准及条件

第七条 公司“五四红旗团委”的创建标准及条件

（一）班子建设好

1．认真贯彻执行党的路线、方针、政策，贯彻落实公司党组、上级团组织的决策和部署，贯彻落实公司团代会通过的决议、决定。

2．不断加强班子建设，班子成员具有较高素质，政治坚定

3．按照《团章》要求按期换届，班子人员配备齐全。

4．认真贯彻民主集中制，集体领导，分工负责，做到据测民主，管理科学，发挥班子整体合力。

5．积极为团员青年提供有效服务，维护团员青年合法权益，关心团员青年切身利益，帮助团员青年解决实际困难，反映团员青年的愿望和呼声。

（二）主题活动好

1．紧紧围绕党政大局和服务青年的主题，按照建设和谐企业的总体要求，扎实有效、富有创造性地开展团的各项工作。

2．大力加强团员青年思想政治教育，结合形势任务要求和团员青年实际开展主题教育活动，不断提高团员青年的政治素质和思想道德素质。

3．结合实际实施青工技能振兴计划，提高青工职业技能素质；开展青年志愿者、青年创新创效、青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青年突击队等活动，为企业中心工作的完成做出积极贡献。

4．加强青年文化建设，开展丰富多彩的文艺、体育活动，丰富青年文化生活。

（三）支部建设好

1．贯彻“全团抓基层、全团抓落实”的要求，认真履行团委职责，积极指导支部工作，夯实共青团工作基础，带动支部工作全面活跃。

2．适应生产经营实际和青年分布特点，因地制宜地建立团组织，扩大团组织对团员青年的覆盖面。

3．所属下一级团委和团支部按期换届，民主选举，班子健全，组织制度完善有效；工作积极，富有朝气，活动丰富，在青年中影响好，凝聚力强；有一支素质较高的团干部和团员队伍。

（四）阵地建设好

1．积极建设具有一定规模和档次的团的活动阵地。

2．积极发挥互联网宣传的作用，企业设有内部网站的，团委应在网站上建立共青团网页。

3．积极建设能够满足青年基本文化生活需求的各种兴趣小组、文体娱乐组织。

4．团的工作经费有稳定来源。善于发掘和运用多种资源，团的工作有一个良好的环境。

5．积极建设完善的联系团员青年的渠道，通过建立联系点、青年信箱等形式，确保团组织和广大团员青年之间的联系畅通有效、长久稳定。

第八条 公司“五四红旗团支部”的创建标准及条件

（一）班子健全

1．能够按期召开团员大会进行换届，团支部委员配备齐全、分工明确、各负其责。

2．团支部委员学习刻苦、工作勤奋、品德高尚、作风优良，热爱团的工作，热心为团员青年服务，得到团员青年的广泛认可和党政领导的充分肯定。

3．团支部委员坚持每年召开一次民主生活会，坚持学习，不断提高素质。

（二）制度完善

1．坚持“三会两制一课”制度（团员大会、支委会、团小组会，团员教育评议制度、推荐优秀共青团员作为党的发展对象制度，团课），定期召开团员大会决定支部工作重大事宜，定期召开支委会研究落实上级团委和支部大会决定的各项重点工作，能经常性地以团小组为单位开展活动、落实支部工作任务。

2．认真填写团支部工作手册，按要求对团支部工作计划、会议记录、团支部活动情况等内容进行记载。

3．团员管理工作规范，联系团员青年的渠道畅通。支部能定期对团员情况进行统计和登记，有团员花名册。

4．坚持每年在团员中开展一次团员评议教育活动。

5．定期向党组织推荐优秀团员作为党的发展对象。

6．按时收团费，定期足额上缴团费。

（三）活动丰富

1．围绕服务企业发展改革大局、服务青年成长成才的要求，认真贯彻同级党组织和上级团组织的工作安排，在团员青年中积极开展形式多样的思想政治教育活动，不断提高团员青年的政治素质和思想道德素质。

2．结合实际实施青工技能振兴计划，提高青工职业技能素质；开展青年志愿者、青年创新创效、青年文明号、青年岗位能手、青年安全生产示范岗、青年突击队等活动，为企业中心工作的完成做出积极贡献。

3．结合实际开展各类文化体育活动，形式新颖，内容丰富，具有教育意义，在团员青年中具有较强吸引力。

（四）作用明显

1．具有较强的服务能力、凝聚能力、学习能力和合作能力，支部成为团结带领团员青年围绕企业改革发展大局做贡献的坚强堡垒。

2．按照创建学习型组织的要求开展学习活动，团员青年的知识水平和专业技能得到明显提高。

3．团员模范作用突出，有一定数量的团员青年成为“优秀共青团员”和“青年岗位能手”。

4．团支部在企业安全生产、经营管理、基本建设等工作中作用明显，并取得了良好成绩，得到了党政领导和上级团组织的充分肯定。

5．积极想办法帮助团员青年克服生活、工作、学习中的困难，赢得团员青年的信赖和拥护。

6．积极争取党政领导支持，团的活动经费和活动阵地得到保证。

第九条各单位基层团总支按照所在单位及团总支的规模和类别分别参照公司“五四红旗团委”或公司“五四红旗团支部”的条件及标准进行创建。

第三章 年度共青团工作的考核评价

第十条 公司团委对各单位团委年度共青团工作的考核评价以本年度一至十二月份为考核起止时间，采取各考核项目标准量化的办法进行。

第十一条 各单位团委应于每年12月20日前按照《中国大发国际公司共青团工作考核细则》（见附件）有关要求，在对年度工作进行认真自查总结的基础上，本着实事求是的原则自行打分。考评分由公司团委班子评议、审定后打分。对未开展自查总结工作的团组织，公司团委予以通报批评并向其单位党委通报情况。

第四章 申报与评选

第十二条 公司“五四红旗团委（支部）”每年评选表彰一次，年度有效。“五四红旗团委（支部）”每年于4月份集中申报。评选实行团费收缴和安全指标未达标一票否决制。

第十三条 公司“五四红旗团委”申报对象是各单位团委的，由公司团委参考各单位上一年度考评得分进行排名，并报公司党组同意后评选产生。申报对象是各单位下一级团委的，必须是本单位上一年度命名的“五四红旗团委”，并按照《中国大发国际公司共青团工作考核细则》完成自查总结工作并进行评分后方可申报。公司“五四红旗团支部”申报对象必须是本单位上一年度命名的“五四红旗团支部”。

第十四条 获得公司“五四红旗团委（支部）”称号、成绩突出的集体，将由公司团委向中央企业团工委推荐，申报“中央企业五四红旗团委（支部）创建单位”。已被确定为“中央企业五四红旗团委（支部）创建单位”的，并且在创建活动三年有效期内表现突出，达到“中央企业五四红旗团委（支部）”创建标准的，将由公司团委向中央企业团工委推荐，参加“中央企业五四红旗团委（支部）”的评选。

第五章 表彰、奖励与管理

第十五条 公司“五四红旗团委（支部）”的命名表彰在“五四”期间进行。

第十六条 公司团委对获得公司“五四红旗团委（支部）”称号的单位颁发奖牌，给予一定的物质奖励，并组织宣传和推广其工作经验。

第十七条 获得公司“五四红旗团委（支部）”的团组织负责人将作为候选人人选直接参加“中国大发国际公司优秀团干部”评选。

第十八条 获公司“五四红旗团委（支部）”称号的集体中，如有下列情况之一者，撤销其荣誉称号，并予以摘牌。

（一）有违法、违纪、违反党和国家政策的事件发生；

（二）在日常生产、经营、管理、服务工作中发生重大及以上责任事故；

（三）发生涉及稳定或企业形象的重大事件，并造成严重不良影响的。

（四）团组织不健全，未及时换届及收缴团费；

（五）被舆论曝光，受群众投诉，经核查情况属实的。

第十九条 公司“五四红旗团委（支部）”实行挂牌制度。牌匾由公司团委授权各单位按规范自行制作，悬挂在团组织活动室或其它显著位置。

第六章 附则

第二十条 各单位团组织应参照本办法及考核细则，逐级制定并完善本单位“五四红旗团委（支部）”创建活动管理办法和对基层团组织的考核细则，切实抓好对基层共青团工作的标准量化考核管理。

第二十一条 本办法自印发之日起实施，由公司团委负责解释。

中国大发国际公司共青团工作考核细则（一）

中国大发国际公司共青团工作考核细则（二）

中国大发国际公司共青团工作考核细则（三）

中国大发国际公司共青团工作考核细则（四）