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从2011年开始，中国盐业总公司（以下简称“中盐总公司”）就一直将对标作为加强总部及二级企业管理的重要工具。在企业内部，中盐总公司成立了对标工作领导小组及工作组，由公司总经理、党委书记茆庆国担任领导小组组长，出台了《对标工作管理暂行办法》、《对标工作考核办法》等文件，在组织机构、制度保障、绩效管理上为对标工作搭建了一个良好平台。管理提升活动启动后，中盐总公司在原有工作基础上不断将对标工作引向深入、做实做细。今年伊始，中盐总公司又将对标管理作为企业管理提升主要手段之一，在总部、事业部、二级公司进行了全面部署，全方位推进对标管理工作。

一、开展对标工作评比

3月初，中盐总公司在北京总部分别召开了盐专营、制盐、盐化工、人造板等四个板块的对标分析会，中盐总公司领导班子、总部各部门负责人、事业部负责人及四十多家所属企业二级公司负责人参加了会议。此次会议分板块通报了二级企业2012年生产经营管理过程的对标情况，对所属单位2012年对标工作点评剖析，分别从财务指标、人力资源、采购销售、能耗、包装等方面对各企业数据进行了对标排名，找出生产工艺管理、生产能耗、采购销售、管理等领域的问题与差距。

二、梳理对标工作问题

会上，各单位一起总结归纳了企业对标工作中存在的问题：一是企业对标管理重视程度不同，个别企业没有形成对标团队作业，对标作业链没有打通。二是对标管理方法和对标技术方法不够不专，对标管理方法简单粗放，许多企业没有形成从规划到方案，从布置到落实，从操作到考核的系统方法。三是对标措施不具体、不细化，对标管理浮于形式，未深入下去，对标数据库指标体系不健全，指标重点不突出。四是没有形成检查、考核机制，有布置无检查、有要求无督促、有方案无考评，造成对标工作质量高低、成效好坏无法测量，使对标管理仍停留在形式化、简单化上。

三、研究提出改进建议

针对这些问题，中盐总公司及其管理部门负责人与管理专家一起对各企业的对标问题给出了改善性意见建议：一是要明确方向，聚焦目标，学习国资委对标工作相关文件，根据总部第二轮“两步走”战略的第一步目标和年度目标，各单位确定对标方向和目标，找准标杆、认准方向；二是要制定对标管理规划和年度工作方案，选好要素，抓关键，明确对标标杆；三是要在对标实施过程中“挂图作战”、“看板管理”，把对标管理深入基层，深入职工心中，做到职工心里有数，层层管理清晰。四是要建立一支敢打硬仗的专业对标团队，落实责任，明确对标负责人，定期就整改提升情况进行检查，确保对标取得实效。

四、明确责任抓好落实

中盐总公司对标分析会后，总部、事业部、二级公司全方位多层次开展了对标活动，出台了《中盐总公司2013年对标管理工作重点》等文件，明确了各层级对标管理工作的基本任务和具体要求。

总部层面将要素分解到各职能部门，结合部门职能、工作职责，自觉对标国际和国内先进企业，深入学习国资委十三个专项提升领域辅导手册，把握核心目标内涵、关键举措、实施办法，找出本部门需要对标的领域，在此基础上开展工作。事业部层面要自主开展对标先进的系列活动，对标国内外事业部制企业的先进做法，从目标设定、途径选择、措施细化、支撑保障等方面进行对标，建立科学的对标指标体系、配套制度、考核办法；要组织二级公司开展对标活动，参加二级企业对标分析会，检查和考核企业对标工作，每月度检查企业对标管理情况，发现问题及时指出；要帮助企业找出差距、寻找标杆、辅导答疑，协调解决出现的问题，固化成果，建立管理改善的长效机制。二级公司要落实总部对标管理重点工作要求，将对标管理深入一线，深入岗位，全员标杆管理，实现人人身上有指标，层层岗位有目标，企业对标见效益。

目前，中盐总公司二级公司正按照总部要求，落实对标管理的各项要求，召开二级企业的对标分析会，将对标分析会情况报总部。