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中国大唐集团公司湖南分公司按照国资委“管理提升”工作部署，通过紧盯安全生产、狠抓制度梳理、严格作风建设、全力降本增效、盘活激励机制，全方位、多角度提升企业管理水平，有效应对经营困难与挑战，在2013年打赢利润翻身仗的基础上，2014年一季度盈利势头不减，管理提升效果明显。

一、全面夯实基础，安全生产可控在控

安全是最大的效益。大唐湖南公司认真落实国家有关安全生产工作部署，认真开展“打非治违”、“安全生产大检查”专项行动，并通过春季、秋季安全大检查和安全月活动，全面排查安全隐患，2013年共完成隐患整改1316项，实现了安全生产“十个不发生”年度目标，安全生产可控在控。

大唐湖南公司总经理、党组书记侯国力在安全生产方面重点强调细节管理，不断夯实基础。该公司严格执行“两票三制”，认真坚持“三讲一落实”，力克安全生产“违章、麻痹、不负责任”三大顽疾，杜绝人身伤亡事故；完善本质安全管理体系，全面开展安全风险控制评价工作，推进本质安全型企业建设；进一步严肃安全设施、消防设施、职业健康“三同时”制度，继续深化“安全文明生产上水平”活动，推动人员、机组设备和环境的和谐统一，形成安全生产长效机制。为全面提升安全生产管控水平，该公司要求各单位党政主要负责人按照“一岗双责、党政同责”的要求，切实履行安全主体责任，坚持“谁检查、谁签字、谁负责”的原则，加强现场监督检查，不断提高解决实际问题的能力。公司系统各单位对重大安全隐患实行挂牌督办，确保彻底治理到位，并及时组织季节性安全检查，确保了机组迎峰度夏、迎峰度冬期间长周期、满负荷运行，为湖南地区稳定供电做出了积极贡献。

二、狠抓制度建设，管理控制到位闭环

良好的制度造就规范的管理。大唐湖南公司狠抓制度建设，去年下半年以来，修订完善制度17项，新建制度9项，废止旧制度12项。组织编制并印发了发电企业部门副主任及以上管理岗位安全生产责任和风险手册，完成了班组长等115个主要一线岗位的手册编写，基本形成生产系统的“全面责任”和“全面风险”管理系统。出台并推行了全面计划、全面预算管理制度，进一步完善了预算定额体系，加强了财务预算与业务计划的有效衔接与无缝对接，有效提高了预算的可执行性和实际执行刚性，促进了精益成本管理。制定并落实了基层企业控煤价经营主体责任，有效探索出燃料集中管控与配送机制，扭转了煤价高于全省平均的被动局面。

规章齐备、奖惩分明，全力清扫制度“真空”地带，让各类工作在制度框架下运行开展，以制度管人、管事，确保了各项工作有章可循、有章必循。

三、走实群众路线，作风建设凸显效益

大唐湖南公司把开展教育实践活动与企业中心工作相结合，坚持“价值思维、效益导向”，用经营成果检验活动成效，走实群众路线，向作风建设要效益。在群众路线教育实践活动中，大唐湖南公司总经理、党组书记侯国力带领班子成员走在前、作表率，沉下心来深入基层企业，广泛开展调研，听取员工意见。2013年，该公司参加第一批党的群众路线教育实践活动，共征集“四风”问题建议86条，制订整改措施147项。各级领导带头开展批评和自我批评，带头对相关意见开展整改落实，有效促进了各项工作开展。

2014年，大唐湖南公司把“改革干部作风建设”作为全年两项攻坚目标之一，要求各级领导把教育实践活动与完成好2014年各项任务目标紧密结合起来，坚持围绕中心、服务大局，“两手抓、两不误、两促进”，始终用自己的实际行动率先垂范，营造风清气正、积极向上的工作氛围，全力做好安全生产、电量营销、燃料采购、政策研究、项目发展、多种经营等工作，以效益生产、效益燃料、效益发展共创“效益大唐湖南”新局面。

四、盘活激励机制，“两性”融合提升效率

灵活的激励机制是提升员工积极性、助推企业效益发展的有效途径。大唐湖南公司一是大力推行绩效改革，通过建立月度、季度、年度绩效考核，将指标量化、细化，各项工作完成情况直接与奖金挂钩，做到“日对标、周小结、月考核”，有效治理了工作中的“拖延症”；二是转变思路，人员和收入向生产一线倾斜。该公司从机制和队伍建设上入手，以薪酬、福利等待遇为正激励，向生产岗位倾斜，充分调动了广大员工的积极性和主观能动性。合理的分配机制和有效的绩效考核，促进了各部门、专业间的良性竞争，营造了“对标杆、学先进、创一流”的浓厚氛围，实现了“员工积极性”与“指标先进性”的高度融合，工作效率大幅提升。

目前，大唐湖南公司火电企业逐步拉开机组大修序幕，通过引入“工时定额”薪酬绩效管理制度，按照工时、质量核算“价值回报”，检修实力靠工艺说话、员工收益靠业绩说话，干多干少不一样，出工出力有赚头，使“效率优先、兼顾公平”的绩效管理深入人心。

五、全力降本增效，经营发展持续向好

降本增效、优化运行是完成全年经营目标的重要抓手。大唐湖南公司紧扣节能降耗中心，抓住燃料成本大头，牵住电量牛鼻子，多措并举做活降本增效文章，经营发展势头良好。

在节能降耗工作中，该公司进一步提高机组负荷率，力争各项参数压红线运行；优化辅机运行方式，加强锅炉保温、煤粉细度、阀门内漏、汽机真空治理；推广应用先进节能技术，挖掘设备节能潜力；加强能耗日常管理，开展小指标竞赛活动，确保供电煤耗按同类可比的原则达到行业平均水平或省内最好水平。在电量抢发方面，不断优化电量结构，加强电量计划管理。加快完成机组铭牌容量调增工作，积极争取电量计划指标；密切跟踪市场变化，深入分析，科学预测，抓住关键时段和重点单位的发电机会，确保公司火电机组利用小时不低于全省统调平均值，力争全省最好水平。在燃料管理方面，不断优化燃料结构，充分发挥“调结构”在燃料保供应、控煤价中的关键作用。以满足入炉煤质指标限制值为基础，以综合入厂标煤单价最低为原则，平衡煤质与煤价、生产与经营的关系，调整煤源区域结构和煤种煤质结构，加大省内低价煤和省外经济煤的采购力度，确保每月综合入厂煤价不高于省内其他发电公司平均水平。同时，根据湖南火力发电与煤炭采购的季节性特点，建立库存、电量与市场的联动机制，精心编排月度库存目标，把握采购节奏，在用煤淡季加大低价煤采购力度，打好时间差，确保全年平均入厂标煤单价低于区域平均值。

2014年，大唐湖南公司将秉承“务实、奉献、创新、奋进”的大唐精神，以更加脚踏实地的工作作风，进一步提升管理，做强做优，朝着建设一流综合能源企业的目标大步前进。